亳州市公安局2015年度严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定执行，现将《亳州市公安局2015年政府信息公开年度报告》予以公布。本年度报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，电子版可在亳州市政府信息公开网和亳州市公安局门户网站查阅。

　　  一 年度工作情况

　　 2015年，亳州市公安局深入贯彻《条例》，认真落实省、市工作部署要求，紧紧围绕规范行政权力和服务群众两条主线，认真履行工作职责，扎实推进全市公安机关政府信息公开工作有序开展，积极拓展信息公开方式，切实增强公安机关政府信息公开实效，努力提升公安机关社会管理和公共服务的能力和水平。

　 （一）始终严格管理，保障信息公开工作有序开展

　　一是组织推动有力。市公安局党委始终高度重视公安机关警务信息公开工作，专门成立局警务公开工作领导小组，下设领导小组办公室具体负责局警务公开工作的日常工作，全面开展局警务信息公开工作。充分借助新闻发布会、网站、微博、微信等新媒体主动向社会公开公安工作情况，发布便民利民举措，让老百姓了解公安机关，方便群众办事，回应群众诉求，将积极畅通网上办事渠道书写进2015年市公安局重点工作中推动落实。

　　二是规章制度健全。市局严格依照《安徽省公安机关警务公开工作规范》等制度，推动市局警务信息公开工作规范运行。工作中，严格落实信息公开属性源头认定机制，从文件起草源头把关，在“亳州市公安局拟稿封面”上标明“密级”等栏目，将警务信息公开贯穿公文审核全过程。

　  三是狠抓工作落实。认真学习领会省、市相关文件精神，对涉及公安机关职能范围事项进行逐条筛选，全面梳理，结合公安工作实际，将工作任务细化分解到具体部门、警种，对涉及多部门、警种的工作任务，指定牵头部门，明确责任分工，提出具体要求和完成时限，积极推动信息公开工作有序开展。

　 （二）创新思路，不断拓宽政府信息公开渠道

　　一是完善门户网站栏目。2015年,亳州市公安局门户网站的运维，严格按照省厅、市政府网站信息公开、交流互动、在线办事三大功能定位和市政府网站绩效考评指标要求，不断优化网站功能，发布各类公开信息，积极推进网上办事。先后印发《关于全面深化警务公开工作的通知》、《关于印发〈亳州市公安机关网上办理户籍业务管理办法（试行）的通知〉》等文件，组织各业务警种对所涉行政权力事项进行全面梳理整合，充实更新政务版和服务版各栏目内容，确保公开信息权威、有效，方便群众浏览、查阅，切实发挥政府信息公开主渠道作用。

　　二是强化新闻媒体和传统方式协作的公开方式。积极利用报刊、广播、电视等多种形式，及时公开本市公安重要工作信息和取得的工作成效，满足公众对打击犯罪工作和社会治安情况的知情权，回应社会各界关注的热点问题，有效提高了公安工作透明度，赢得社会公众对公安机关的关心和支持。依托传统公开方式，设立宣传点、制作宣传展板、张贴悬挂宣传标语横幅、发放各类宣传资料、现场咨询等方式宣传政策法规和便民举措，增强群众守法意识，营造浓厚的宣传氛围；在出入境接待大厅、车辆管理所等窗口单位，统一设立政务公开栏和电子显示屏滚动播出等方式，公开便民服务指南，实现了收费项目、收费标准、公示内容、服务时限和服务设施的统一，方便群众办事和监督，让政府信息公开更加阳光化、透明化。

　 （三）倾听民意，增进警民互动交流。

　　一是积极参加在线访谈。组织相关业务警种参加市政府市长热线在线访谈、市广播电视台《行风热线》栏目等各类访谈活动，结合公众、网民关注的热点、焦点问题，与网友和听众进行现场互动交流。

　　二是认真办理网民留言。为了确保优质高效地为网民解决困难、答疑解惑，结合本市实际，制定《亳州市公安局督办工作规定》，规范门户网站和12345市长热线直通车网民留言办理程序，明确办理工作要求，提高办理质量和水平，回应网友诉求，一大批群众普遍关心、涉及切身利益的热点、重点、难点问题得到有效解决。据统计，公众互动栏目共回复办结有效留言2231件。

　　三是主动接受社会监督。市局对两会代表委员的建议、提案和人民群众的诉求，坚持走访回访制度。针对涉及公安机关的41个提案、建议，市公安局逐一回访，对评议中收集的意见和建议，及时责成有关部门研究、整改，并限期作出答复，确保了警务信息公开工作持续、健康发展。

 　（四）互相推进，深化政府信息公开应用。

　　一是公开促进规范。市局以行政许可事项为重点，对公安机关行政职权范围的治安、出入境、禁毒、科技、交通、网安和消防管理等方面的行政许可事项，进行了全面梳理整合。在市政府信息公开和网上办事大厅等专栏，向社会全面公开各类审批事项的办事指南、设定依据、收费依据及标准、办理时限、流程图和表格下载等内容，方便公众查询和获取，有效推进了公安机关行政权力运行程序化和公开透明，公安机关业务警种更加规范有序，公安机关政府信息公开工作和行政权力规范运行互相促进，协同发展，逐步向好。

　　二是研判辅助决策。市局坚持按季度制定网民留言统计，对各地、各部门办理网民留言回复工作进行统计通报，并对网民留言集中反映的问题和区域特征等情况进行研判分析，准确把握网民关注焦点，作为各业务警种研判工作和各级领导决策的参考和依据，实现网民留言办理和推动公安工作两促进两提高。

　　三是监督强化管理。按要求在市公安局信息公开网页设置“三公”经费、“政府采购”等栏目，按期主动向社会公开市局年度预算、部门决算、政府采购等信息，有力保障广大群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督，推进权利阳光运行，有效预防腐败，推进公安机关队伍建设和管理健康发展。

　　二 主动和依申请公开政府信息、政府信息公开收费及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

 　（一）主动公开政府信息的情况

    2015年，市局深入贯彻《条例》，全面梳理整合，充分发挥市局门户网站（亳州市公安局网）、微博、微信等平台作用，多渠道、全方位向社会公布政府信息2156条。

　 （二）依申请公开政府信息的情况

　　2015年，市局受理依申请公开政府信息1件，已按时办结答复。

 　（三）政府信息公开收费的情况

　　2015年，市局未收取任何政府信息公开费用。

 　（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年，市局未因政府信息公开被申请行政复议，未被提起行政诉讼。

　　三 政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   2015年，市局在推动公安机关警务信息公开方面做了一些工作，在保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权方面，取得了一些成绩。但是，还有诸多不足有待完善。一是信息公开工作意识有待增强。存在重保密、轻公开的思想，甚至以保密为理由，不履行政府信息公开义务的情况，具体表现在对是否公开界定不准确，公开及时性得不到很好保障，公文起草时未做公开标识等；二是队伍建设仍待加强。面对政府信息公开实际工作中遇到的疑难问题，由于缺乏政府信息公开专业知识的系统培训，公开信心和能力略显不够，与满足人民群众的需求还有较大差距；三是网上办事能力依然薄弱。公安机关绝大多数行政审批和行政许可事项因存在面见当事人、现场核验等工作要求限制，虽然已将可以公开的办事指南、法律依据、表格下载等内容进行公开，但暂时仍无法面向公众完全实现互联网办事。

　　2016年，市局将紧紧围绕公安中心工作和公众期盼，以保障人民群众知情、参与和监督权为目标，深入贯彻落实《条例》，加大警务信息公开工作力度，突出重点、强化措施，扎扎实实做好警务信息公开各项工作，不断增强警务信息公开实效，全面提高公安机关服务社会的能力和水平，努力推进全市公安机关警务信息公开工作上新台阶。

                                      亳州市公安局

                                     2016年3月16日